一周前，受中國光伏協(xié)會阿聯(lián)酋出訪團滿載而歸影響，光伏概念股迎來漲停潮。

昨日國務院一紙文件，今日（截止發(fā)稿）光伏概念共126家企業(yè)上漲，申華控股、海源復材、銀星能源、雅博股份漲停4家企業(yè)漲停。

具體來看，5月29日晚間國務院的印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》，圍繞能源、工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)、用能設(shè)備等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)，部署了節(jié)能降碳十大行動。

節(jié)能降碳是推進碳達峰碳中和、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手，《行動方案》透露出多方面關(guān)鍵信息，北極星整理如下：

1.合理布局硅、鋰、鎂等行業(yè)新增產(chǎn)能。

由于光伏產(chǎn)業(yè)鏈供給過剩壓力導致的產(chǎn)業(yè)鏈價格大幅降低、及企業(yè)和盈利持續(xù)承壓。另據(jù)硅業(yè)分會消息，企業(yè)陸續(xù)減產(chǎn)，多晶硅供應壓力緩解。合理布局新增產(chǎn)能，疊加落后產(chǎn)能的加速出清，行業(yè)供應情況有望得到緩解。

2.2024年，非化石能源消費占比達到18.9%左右；2025年，非化石能源消費占比達到20%左右。

3、加大非化石能源開發(fā)力度。加快建設(shè)以沙漠、戈壁、荒漠為重點的大型風電光伏基地。到2025年底，全國非化石能源發(fā)電量占比達到39%左右。

4、提升可再生能源消納能力。加快建設(shè)大型風電光伏基地外送通道，提升跨省跨區(qū)輸電能力。加快配電網(wǎng)改造，提升分布式新能源承載力。積極發(fā)展抽水蓄能、新型儲能。大力發(fā)展微電網(wǎng)、虛擬電廠、車網(wǎng)互動等新技術(shù)新模式。

5、大力促進非化石能源消費。科學合理確定新能源發(fā)展規(guī)模，在保證經(jīng)濟性前提下，資源條件較好地區(qū)的新能源利用率可降低至90%。“十四五”前三年節(jié)能降碳指標進度滯后地區(qū)要實行新上項目非化石能源消費承諾，“十四五”后兩年新上高耗能項目的非化石能源消費比例不得低于20%，鼓勵地方結(jié)合實際提高比例要求。加強可再生能源綠色電力證書（以下簡稱綠證）交易與節(jié)能降碳政策銜接，2024年底實現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋。

6、大力推進可再生能源替代，鼓勵可再生能源制氫技術(shù)研發(fā)應用，支持建設(shè)綠氫煉化工程，逐步降低行業(yè)煤制氫用量。

7、加快建筑光伏一體化建設(shè)，到2025年底，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%，新建超低能耗建筑、近零能耗建筑面積較2023年增長2000萬平方米以上。

8、鼓勵交通樞紐場站及路網(wǎng)沿線建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施。

9、開展企業(yè)回收目標責任制行動。加強工業(yè)裝備、信息通信、風電光伏、動力電池等回收利用。

10、將可再生能源電力消納責任權(quán)重分解至重點用能單位。實行重點用能單位化石能源消費預算管理，超出預算部分通過購買綠電綠證進行抵消。

11、深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革，研究完善儲能價格機制。

12、穩(wěn)妥擴大全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋范圍，逐步推行免費和有償相結(jié)合的碳排放配額分配方式。對納入全國碳排放權(quán)交易市場的重點排放單位實施碳排放配額管理。

來源：北極星太陽能光伏網(wǎng)